济宁学院四届五次双代会提案办理和

五届一次双代会提案征集情况的报告

 

党委委员、组织部长、提案工作委员会主任

李凡路

 

各位代表、同志们：

    我受提案工作委员会的委托，现就四届五次双代会提案征集、办理情况和五届一次双代会提案征集情况向大会做工作汇报，请予以审议。

一、四届五次双代会提案征集、办理情况

1.提案征集情况

各位代表紧密围绕学校发展改革大局，密切关注教职工关心的热点问题，积极沟通，深入调研，在广泛征求教职工意见的基础上认真撰写提案，8个代表团的56位代表共提交提案31件,相似并案后共29件。其中涉及深化学校综合改革方面的提案9件，占31.1%；涉及教学改革、科学研究及师资队伍建设、人才培养方面的提案8件，占27.6%；涉及校园建设、后勤服务和提高改善教职工工作生活质量方面的提案8件，占27.6%；涉及加强辅导员队伍建设、促进学生成长成才方面的提案4件，占13.7%。

2.立案情况

提案工作委员会全体委员召开了多次会议，对每一项提案进行了认真研究，在充分讨论的基础上拟定了立案提案，最后确定《关于变革青年教师公寓周转期限的提案》等3件提案为立案提案，25件提案转为一般性建议，1项提案因不符合提案要求未予受理。

3.提案办理情况

学校领导高度重视教代会提案工作，对提案办理提出明确要求。提案工作委员会认真履行职责，启动提案处理程序，要求相关职能部门认真研究抓紧办理，给代表一个圆满的答复。在提案办理过程中，承办牵头部门认真研究，主动与提案人互动对接，确保提案办理的质量。提案工作委员会认真作好提案督办工作，积极推动提案落实，充分发挥了提案工作在加强学校民主管理、推动学校各项事业科学发展中的重要作用。

3项立案提案办理情况如下：

1号立案提案《关于变革青年教师公寓周转期限的提案》，办理情况为：青年教师是学校发展的主力军,是学校的未来和希望。学校高度重视青年教师的成长和发展，积极为青年教师解决后顾之犹。2021年，学校已将青年教师公寓维修改造工作列入年度计划。学校将积极筹措资金，切实改善了教师公寓面貌，为青年教师提供一个温馨、舒适的入住环境。学校将进一步加强管理，结合学校实际，借鉴先进经验，出台《青年教师公寓租赁和管理办法》，采用灵活周转和有偿结合的措施，破解公寓周转期限，切实为青年教师提供优质便利的住所，使青年教师能够全身心投入到教学科研工作。

2号立案提案《曲阜师范校区校园文化应纳入学校顶层设计和整体规划建设》，办理情况为：学校统筹各校区工作，进一步挖掘曲阜师范校区红色文化、儒家文化、教师教育文化的深厚底蕴，发挥其地理区位优势，继续优化完善校区功能。2019年9月，校区“曲阜师范学校旧址”被确定为全国重点文物保护单位。学校以此为契机，认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，合理利用、发挥效益，成立了“曲阜师范学校旧址”管委会。2021年1月5日，学校与博鳌儒商论坛就传统文化教育教学方面达成全面战略合作办学意向，双方将依托曲阜师范校区的文化历史资源，积极构建中华优秀传统文化教育传播研究交流平台。

3号立案提案《关于智慧教室配备无线麦克风的建议》，办理情况为：学校紧紧围绕教师教学与学生学习的有效融合和管理服务工作认真推进智慧教室建设。智慧教室现已安装配备有线和无线麦克风，为广大教师进行个性化教学提供了不同选择。下一步，学校将全面提升智慧教室管理服务的精准化和效率化，将围绕“智慧教学环境、智慧教学资源、智慧校园管理和智慧校园服务”，合理规划，精准服务，将信息化建设落实到每一个细处，更好地服务教师教学科研和学生学习。

对于25项转为一般性建议的提案，所有承办部门也都非常重视，指派专人负责落实，对于具备解决条件的，及时进行了落实办理，对于一些因客观条件不成熟或其它原因，暂时无法办理的，及时向提案人进行了说明，得到提案人的理解。所有提案做到了事事有答复、件件有回音。

4.成效和不足                               

在多方努力下，四届五次双代会提案办理取得明显成效，大多数合理建议得到较好采纳，一些涉及学校长远发展及深层次问题的提案，经过办理部门与代表充分沟通协商，也取得了较好的共识。不少提案直接得到了落实；有的提案在学校政策制度、发展规划和部门工作中得到了体现；有的提案中蕴含的重要信息成为了学校科学民主决策的重要参考之一。提案工作在取得一定成绩的同时，还存在不足与问题。在办理过程中，个别部门与代表缺少沟通，处理不够积极，多解释少改进；有的部门主动服务师生的意识不够强，“重答复、轻落实”的现象依然存在，提案落实离代表的期望存在差距；一些“老大难”和深层次问题，依靠单一部门无法解决，需要在学校层面给予统筹，协调多部门共同完成。此外，有些提案前期调研不够，影响质量，这些都有待今后的改进和提高。

二、五届一次“双代会”提案征集情况

济宁学院第五届一次“双代会”筹委会于 2021年3月11日下发了《关于济宁学院第五届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会提案征集的通知》，各位代表按照通知要求，紧密围绕学校发展改革大局，密切关注教职工关心的热点问题，广泛征求教职工意见，认真撰写提案。截止到3月17日，共征集提案51件。内容涉及深化教学改革、改善办学条件、加强校地合作、师资队伍建设，学生教育管理等诸多方面。提案工作委员会将对代表们提出的提案进行整理分类，认真研究，及时立案，努力把提案办理好。              

各位代表，为了进一步做好提案工作，在此，我代表提案委员会提三点建议：

1.高度重视提案工作。提案工作是我校广大教职工贯彻执行我校现代大学制度，行使民主管理和民主监督权力的重要途径，是凝聚全校智慧力量、推进学校建设的重要制度安排。希望各位代表高度重视提案工作，认真研读政策文件，忠实履行代表职责，自觉从学校事业发展大局着眼，从工作实际入手，充分考虑广大师生合理诉求，积极主动地参与提案工作。

2.进一步提高提案质量。五届一次教代会所征集的提案，总体质量较高，但个别提案仍然存在调研不充分、表述不规范等问题，大多数提案能够发现和反映工作中的突出困难和问题，但有的代表对国家相关领域的政策规定学习了解不够，对学校相关工作进展情况没有开展深入调研，提案缺乏切实可行整改方案；从提案内容来看，针对我校高质量的应用型大学建设所需要学科建设、队伍建设、管理建设等重点领域的工作，具有建设性的提案数量总体偏少。        

3.进一步加大提案落实工作力度。要进一步改进和加强提案立案的前期调研论证工作，确保所立提案能按期完成并落到实处。希望承办部门把提案的办理作为本部门的一项重要任务，夯实责任，狠抓落实，尤其是需要多部门共同办理的案件，希望相关部门加强协调沟通，确保立案有落实、见成效；希望相关职能部门积极回应提案建议，吸纳合理成分，不断改进工作，确实提升学校的服务管理水平。 

各位代表，我们要紧紧围绕 “改革创新、稳中求进”年度工作总基调，坚定信心，昂扬奋发，凝心聚力，真抓实干。我们期望，经过各方共同的努力，提案工作能稳步前进，充分发挥出它在加强民主管理、推动学校各项事业发展中的作用，为把学校打造成一所风清气正、政通人和、鸟语花香、充满活力的高质量应用型大学做出新的贡献！                   

谢谢大家！