确立新目标 开启新征程 展现新作为
助推学校教育事业高质量发展
——济宁学院第五届一次教代会暨工代会工作报告
工会主席 史仍洲
(2021年3月26日)
各位代表、同志们：
我代表学校第四届工会委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
自2015年4月召开第四届一次教职工代表大会暨工会会员代表大会以来，学校第四届工会委员会在上级工会的关怀与指导下，在学校党委行政的正确领导和支持下，在广大教职工的关心和积极参与下，在全体代表的共同努力下，认真贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，依照工会法、工会章程、《山东省实施<学校教职工代表大会规定>办法》（鲁教办发[2019]2号）、《济宁学院教职工代表大会实施细则》等有关规定，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕学校的中心工作，充分发挥自身优势，认真履职尽责，在维护学校整体利益、表达和维护广大教职工合法权益、保障教职工民主参与、民主管理、民主监督学校事务，进一步推进学校民主政治建设等方面做了大量工作，为推动学校科学发展和高质量发展做出了应有的贡献。
一、过去六年来工作回顾
（一）思想政治引领不断深化
坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。学校工会委员会坚持学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚定执行党的政治路线，贯彻落实党中央决策部署。不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“四个服从”。认真践行“三严三实”、深入开展“两学一做”、扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉肩负起团结引导广大教职工听党话、跟党走的政治责任。
加强师德建设，努力提高教职工队伍素质。连续6年在每年的9月份开展丰富多彩的师德建设教育月活动，协助宣传部和人事处连续开展“师德标兵”评选活动，强化教职工的育人意识，全面贯彻落实全员育人、全方位育人、全过程育人的要求，积极弘扬爱岗敬业、为人师表、无私奉献的优良传统，全面提高教职工思想政治及业务素质。逐步形成理论学习、宣传教育、典型引领、制度保障相结合的师德师风建设体系，引导广大教职工以德立身、以德立学、以德施教。
开展评优树先活动，充分发挥先进模范带头作用。多年来，工会深入开展学习和宣传先进典型活动，积极开展评优树先工作，把事迹突出的先进集体和德才兼备的优秀教师推荐为国家、省、市级各类先进。先后有14个先进个人、7 个先进单位荣获国家、省、市级表彰奖励。其中，荣获省级以上奖励的有5人次，山东省富民兴鲁奖章2人次，5人被评选济宁市五一劳动奖章，2人被评选济宁市劳动模范（先进工作者）。
组织开展文明家庭评选，弘扬家庭美德。在全校开展文明家庭和最美家庭评选活动，引导全校广大教职工传承文明家风，讲述家风故事，弘扬孝道精神，展示家庭力量。通过评选，我校教职工1个家庭被评选为全国文明家庭，2个家庭被评选为山东高校最美家庭，1个家庭被评为山东省文明和谐职工家庭；1个家庭被评选为济宁市和谐职工家庭。1个家庭被评为“济宁市勤勉廉洁家庭”，2对夫妻被评选为“曲阜市模范夫妻”。
（二）民主政治建设扎实推进
坚持和进一步完善教职工代表大会制度。切实履行教代会职责，把教代会作为教职工参与民主管理、民主监督的主渠道，学校在研究制定重大改革方案，特别涉及教职工利益重大事项时，通过教代会广泛听取意见，使师生的合理诉求及时进入领导的决策过程。先后选举产生了“济宁学院提案工作委员会”“济宁学院女职工工作委员会”“济宁学院群众福利工作委员会”“济宁学院文体工作委员会”等，工会机构组织逐步健全。积极推进二级教代会建设，进一步加强了教代会制度化、规范化建设。
积极推进民主政治制度建设。先后制定了《济宁学院教职工代表大会实施细则》《济宁学院爱心基金管理办法》《济宁学院二级教代会实施方案（试行）》等规定。通过完善学校教代会及其他民主政治制度，规范了民主管理民主决策过程，为学校科学发展提供了政治保障。广泛征求广大教职工意见，采纳教职工合理化建议，保障了教职工在民主决策中的源头参与。
多种方式倾听教职工呼声。多次通过召开教职工代表座谈会、走访、调研代表提案等多种方式，就学校发展建设、改革制度的制定和涉及教职工民生等问题广泛征求意见，充分发挥好教师在教书、科研和服务中的作用，引导教职工依法有序表达自己利益诉求，增强教职工的主人翁意识。
（三）服务师生能力明显提升
开展形式多样的文体活动，丰富教职工业余文化生活。认真贯彻实施《全民健身计划纲要》，丰富教职工文化娱乐生活，满足教职工多层次、多方面的精神文化需求。积极参与上级工会组织的才艺、书画、征文等群众性文化活动；组织举办了乒乓球、羽毛球、拔河、飞镖、教职工环校园健步走等各种文体活动活动46场次；安排教师参加了太极拳教练培训班，举办了八段锦培训班，成立了教职工体育协会4个。在各类文体活动中，我校先后有30人次荣获省市级个人奖、10次荣获团体奖，12次获得优秀组织奖或体育道德奖。“济宁市中国梦·劳动美”演讲比赛银奖，“庆改革开放40周年济宁市职工书画展”金奖2个、银奖和铜奖20余个，2020年济宁市组织的“劳动我最美·争做新时代的奋进者”职工书画摄影展活动中，我校获金奖1个、银奖2个、铜奖2个、优秀奖4个，校工会获得优秀组织奖。这些活动极大丰富了教职工业余文化生活，陶冶了教职工情操，增进了教职工的友谊，得到教职工广泛好评。
持续开展“爱心一日捐”和送温暖活动。六年来，全校共计收到“爱心一日捐”善款86.9781万元，发放77.3548万元。其中帮扶突发不幸、重病住院的困难教职工和学生共 600 余人次发放 61万余元；节假日代表学校走访困难遗属、军烈属、帮扶送教育193人次发放12.3万余元。向省市慈善总会救灾捐款和疫情捐款4万余元。得知教职工患病住院、手术等，工会都会代表学校亲临医院或家中看望，使教职工感到学校大家庭的温暖，让工会真正成为职工的“娘家人”
积极主动协调解决教职工子女入学。校工会积极主动与附属单位协调，顺利解决教职工子女入附高、附中、附小、二附小上学问题，为教职工解除了后顾之忧，让年轻教职工能全身心投入本职工作，助推学校发展。六年来，先后解决教职工子女上学325人。
关心大龄单身教职工。与地方、各行业及驻济高校之间加强联谊，先后组织了4次大龄单身教职工联谊活动，增进彼此间的了解，搭建好服务平台。
加快教职工之家建设。学校先后投入近20万元采购体育器材和设备，改善基础设施，建成六处“教职工之家”，成立各具特色的协会组织6个，为教职工提供展示才华的舞台，调动全校教职工的参与热情。
（四）维权服务实效显著增强
竭诚为广大教职工服务，是工会一切工作的出发点和落脚点。深化维权工作，真情服务教职工，让广大教职工更多更公平地分享学校发展成果和改革红利。坚持以教职工为本，主动维权、科学维权、和谐维权。
不断健全和完善权益保障机制。认真做好教代会提案工作，主动体察广大教职工所关注的热点难点问题，积极配合学校为群众排忧解难，化解矛盾。完善教代会提案的审查立案，办理运转程序，注重提案的落实与办理质量。督促承办单位部门注重提案办理的实效，把教职工放在心上，把责任扛在肩上，及时将办理结果向提案工作委员会反馈。
努力保障教职工生活区的权益。为切实为教职工创造良好的生活环境，加强生活区的管理，学校专门设置了家委会；陆续走访上千家庭，克服种种困难，先后成立济宁生活区业主委员会和杏坛小区业主委员会，保障教职工生活区权益。业主委员会积极争取地方支持，对济宁教职工生活区进行楼体外墙、道路、照明线路、门窗等全面升级改造。应业主要求，积极协调地方供热部门，对海关路生活区近350户和常青路生活区150户进行供暖升级改造，全面提高了供暖质量。
积极参与疫情防控和文明城市创建活动。在2020年疫情防控、济宁市创建全国文明城和卫生城创建活动中，工会带领业主委员会全体人员积极组织动员各小区自愿成立由党员干部、教职工、楼长组成的志愿服务队，积极配合属地社区做好疫情防控工作。轮流值班、严格做好、出入人员信息登记和体温测量，严格实施人员车辆查控，进行环境消杀、发放口罩，大力开展防疫知识宣传，坚决打赢疫情防控阻击战，确保学校安全稳定。此外，还组织志愿者积极参加济宁市创建文明城市，在任城区、曲阜市和兖州区参加志愿活动三百余人次。
依法依规保障教职工享有正常福利待遇。连续六年全体工会会员发放春节和中秋节慰问品共计931万余元，真真正正把学校温暖送到教职工家中。学校领导非常重视教职工身体健康，在办学经费紧张的情况下，仍组织安排对全体教职工包括离退休、非在编教职工进行全员健康查体。六年来，共组织健康查体近10800人次，投入216万元。依据相关规定，办理报销幼儿保教费用137.1649万元。为完善医疗保障体系，合理增加商业补充医疗保险，按照上级有关文件精神，协助泰康保险公司组织教职工自愿选择“泰康养老健康有约团体终身重大疾病保障计划”，受到教职工的赞扬。
（五）自身建设水平不断提高
六年来，工会委员会深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央、省党的群团工作会议精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，从严从实加强自身建设。
深化学习型工会组织建设。通过参加上级工会组织的培训班、工运理论研讨会、参观考察等，对专兼职工会干部进行政治理论和工会业务知识培训。进一步提高工会干部素质，依法依规开展工作。认真组织学习《工会法》和《山东省实施<学校教职工代表大会规定>办法》及学校重大决策部署，上级工会有关文件精神。积极组织参加山东省教育工会、省委高校工委组织的各类年会经验交流会，学习交流，研究高校工会工作。
完善工会工作体制机制。以《中华全国总工会关于增强基层工会活力，发挥基层工会作用的实施意见》颁布为契机，进一步争取上级工会的重视和支持，理清发展思路，找准工作着力点，进一步健全和完善工会工作体制机制。
建立健全工会女职工组织。依法维护女职工的特殊利益，切实为女职工办实事，做好事。关心女职工的身心健康，组织女职工例行健康查体活动。切实帮助女教职工解决实际困难，更好发挥女教职工在学校深化改革中的“半边天”作用。
做好非在编教职工入会工作。创新工会组织形式和非在编职工入会方式，强化对非在编职工的组织引导和维权服务。把近150名劳务派遣、人事代理等非在编人员吸纳为工会会员，让非在编人员与在编职工会员享有同样的工会福利待遇，使他们有归属感。
提高工会依法开展工作的水平。组织广大教职工学习《工会法》《教育法》《教师法》，坚持依法建会、坚持依法治会、依法履职、依法维权，把法律赋予工会和教职工的权利用好用时，提高工会干部运用法治思维、法治方式开展工作、解决问题的能力和水平。
切实改进工会工作作风，增强发展活力。认真学习贯彻中央、省委党的群团工作会议精神，按照增“三性”、去“四化”、强基层、促创新，有序有力推动改革，增强改革意识，强化责任担当，积极主动作为。切实改进和提高工会干部的责任意识、担当意识和服务意识，持之以恒推进工会作风建设。
（六）从严治党生态加速形成
坚持党对工会工作的全面领导，坚持把政治建设放在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态工作责任制，严肃正风肃纪，推进廉政建设。
深入开展作风建设专项整治工作，组织党员干部深究细查形式主义、官僚主义等问题。认真执行中央八项规定精神，自觉接受巡视监督，从严从实抓好巡视整改，把广大教职工的利益放在首位。
严格依法依规管理、使用工会经费。认真贯彻落实《全国总工会加强基层工会经费收支管理有关规定》通知要求，务实节俭，组织好正常工会活动。特别是在传统节日慰问品的发放工作，通过福利工作委员会委员广泛征求教职工意见建议、实地考察确定采购商品，面向社会公开招标，使教职工利益最大化。织密制度牢笼，严防黑洞漏洞。正确处理执行中央八项精神规定和开展工会活动的关系。
着力增强工会干部的纪律规矩意识。突出以上率下，狠抓工会干部这个关键少数，提高工会干部的政治修养水平。坚持以群众观点奉献教职工，开辟党风廉政建设新境界。
各位代表，同志们，这些成绩的取得得益于上级工会领导对学校工会工作的指导和帮助，得益于学校党委行政对工会工作的重视和正确领导，得益于学校各分工会以及各部门、单位领导的支持和协助，得益于全体教代会代表和全体教职工的广泛参与和支持，得益于工会全体专兼职干部尽职尽责的努力和奉献。借此机会，我代表第四届工会委员会向关心和支持学校工会教代会工作的上级领导、学校历届领导以及上一届双代会全体代表表示衷心的感谢，向支持和参与工会“双代会”工作的全体教职工、全体工会会员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在回顾成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，面对时代发展，社会变化和教职工需求提升带来的新情况、新任务，工会工作还有很多不足。主要是工会理论学习研究不深不透，服务教职工载体和手段不够丰富，工会干部责任担当意识不够强，服务意识、创新意识还有待提高，联系基层和教职工不够紧密，服务教职工作风不够扎实，处理复杂问题的能力和本领有待增强等等。这些问题需要在今后工作中不断整改加以解决。
二、今后几年的工作思路和主要任务
各位代表，同志们！
2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。我们要深刻理解和把握新形势下学校工会面临的新任务。开启新征程，扬帆再出发。
今后几年工会工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，确立新目标，开启新征程，展现新作为，围绕中心，服务大局，多做凝聚人心工作，多做助力建功工作，多做雪中送炭工作，多做化解矛盾工作，不断增强工会组织的政治性、先进性、群众性，推动新时代工会工作创新发展，为“十四五”开好局，起好步，以优异成绩为建党100周年献礼。
（一）着力加强思想政治引领，团结引导广大教职工听党话，跟党走
加强对教职工的思想政治引领，团结引导广大教职工听党话、跟党走是工会组织的政治责任和使命。工会委员会要坚持把统一思想，凝聚力量作为中心环节，助力加强思想政治工作凝聚力，筑牢意识形态主阵地，引导广大教职工坚定理想信念，打牢思想根基，汇聚奋斗共识。
要保持和增强政治性，牢牢把握正确政治方向。自觉接受党的领导，坚定执行党的路线，坚决贯彻落实党中央的决策部署。筑牢思想政治防线，加强党性锤炼，不断提高政治觉悟和政治能力。
要持续加强师德师风建设。深入开展师德建设教育月活动。积极配合有关部门发掘师德典型，讲好师德故事，提高教师思想政治素质和职业道德水平。引导广大教师争做党和人民满意的“四有”好老师。
（二）着力组织动员广大教职工为学校高质量发展建功立业
紧紧围绕中心、服务大局是新时代赋予工会的光荣使命。工会工作要紧紧围绕时代主题、着眼大局、放眼全局，与推动学校高质量发展紧密联系起来，广泛动员教职工在学校高质量发展中发挥主力军作用。
大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深化“中国梦”“劳动美”主题宣传教育活动，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，引导教育广大教职工以劳模为榜样，自觉践行社会主义核心价值观，让勤奋做事、勤勉为人在学校蔚然成风。关心关爱劳动模范和先进工作者，创新服务工作。
激发教职工创新活力，发挥教职工创新作用。开展教职工创新成果评选展示交流活动，逐渐建立一批叫得响、立得住，教职工认可的工作创新品牌。结合新时代要求，以当好主人翁建功新时代为主题，围绕提升教师队伍素质转变教学模式，增强课堂效果，开展多种形式的劳动竞赛。
（三）着力加强民主政治建设，提高师生参与办学的积极性
民主政治建设是一个渐进的、长期的过程。我们的民主政治建设工作中虽然取得了一些成绩，但距离上级要求和群众的期望还有一定差距，还存在着一些不足，仍需要我们继续完善和不懈努力。
要深入探索全面加强教代会建设。进一步发挥教代会工会的作用，认真落实交代会职权，持续开展教代会宣传、解读、指导工作，积极推进和完善二级教代会建设，努力做到二级教代会全覆盖，保证民主管理和民主监督向基层延伸，扩大教职工的参与度，落实好教代会的权益，接受教代会的监督，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
（四）着力做好维权服务，不断提高教职工的获得感、幸福感
维护教职工合法权益，竭诚服务教职工是工会组织的基本职责，是获得教职工群众支持信赖的有力抓手。学校工会要增强维护意识，提升服务能力，及时回应期待、解决诉求，真正把维权服务工作做实做细，做出成效。
完善教职工维权机制，加强源头参与力度。建立健全工会和同级行政部门联席会议制度，主动参与涉及教职工切身利益的政策的制定和修改。积极开展新修订的《山东省实施<学校教职工代表大会规定>办法》的宣传、解读、培训工作，以教职工代表大会制度建设为抓手，进一步吃准吃透政策，主动积极作为，切实保障好教职工依法依规享有福利待遇，着力维护教职工权益，妥善解教职工困难。
健全服务教职工工作机制。坚持需求导向，构建以精准帮扶为重点的工会服务体系，进一步拓宽帮扶渠道，完善帮扶措施，提高帮扶质量，继续做好送温暖和“爱心一日捐”活动，建立教职工大病医疗辅助保障制度，建立健全救助重大疾病保障和救助机制。
健全联系广泛的工作体系。探索深化智慧工会建设，做到各类网上保障服务项目加强普惠服务制度建设，使服务教职工更直接，更深入，更精准，更到位，以实实在在的服务效果温暖教职工、影响教职工、赢得教职工。
（五）着力加强自身建设，为做好新时代工会工作提供坚强保证
加强自身建设是工会组织创新发展的坚实基础，也是工运事业蓬勃发展的不竭动力。工会要以更大决心，更强力度，更实举措推进自身改革发展，为做好新时代工会工作夯实发展基础提供坚强保障。
全面加强党的建设。以党的政治建设为统领，以省委巡视整改工作为契机，全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，扎实推进工会工作党风廉政建设和反腐败工作，形成良好政治生态。坚决落实中央八项规定精神，持续不断纠正“四风”。坚持党建带工建，以提升组织力为重点，突出政治功能，强化工会基层党组织建设。
着力加强干部队伍建设。加强工会干部思想教育，引导工会干部忠诚党的事业，提高政治站位，提升理论素养，站稳群众立场。不断增强干事创业主动性、自觉性。驰而不息抓好作风建设，增强工作实效，走好群众路线。加强干部能力建设，加大学习培训力度。
加强教职工之家建设。认真贯彻落实省总工会《关于新时代职工之家建设》的十条意见要求。坚持教职工为主体地位，依靠教职工群众建家，发动教职工群众评家，通过教职工之家建设，真正惠及广大教职工群众。建立学习交流制度，注重培育可推广，可复制的先进典型，努力形成建家工作品牌效应，不断扩大教职工之家在学校的影响力。
不断完善工作机制。按照中华全国总工会《关于深入推进产业工会工作创新发展的意见》《关于增强基层工会活力发挥基层工会作用的实施意见》的要求，创新教育工会工作方式和载体，建立灵活高效的工作制度。积极争取党政重视和支持，完善各层级联席会议制度、工作议事制度、工作汇报制度等，扎紧织密制度笼子，全面规范保障工会各项工作开展。
各位代表、同志们，适应新形势，开启新征程，建功新时代，广大教职工使命光荣，工会组织责任重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，奋发有为，砥砺前行，勇于担当，锐意进取，努力谱写新时代工会工作新篇章！为建设高质量应用型大学作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
